2020年北京大数据行动计划第三方评估评价支撑服务项目中标公告

一、项目编号：PXM2020_185102_500140-JH001-XM001

二、项目名称：2020年北京大数据行动计划第三方评估评价支撑服务项目

三、中标（成交）信息

总中标成交金额：258.9 万元（人民币）

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：

中标成交供应商名称：中电长城网际系统应用有限公司

中标成交供应商地址： 北京市昌平区未来科技城南区中国信息安全研究院有限公司院内B栋5层

中标金额：59.9万元

中标成交供应商名称：软通动力信息技术有限公司

中标成交供应商地址：天津自贸试验区（空港经济区）东七道2号中兴产业基地7号楼402

中标金额：199万元

四、主要标的信息

第一包：北京大数据行动计划第三方评估评价服务

项目概述

随着我市大数据行动计划的深入推进，以建设首善标准的城市大数据中心为目标，建立大数据评估评价体系显得尤为迫切。通过建立完善的评估评价体系，开展大数据评估评价工作，准确把控大数据治理现状、提升大数据治理能力、明确大数据发展路径，持续改进、调整和优化大数据行动计划，推进政府治理体系和治理能力现代化水平提升，加快推进大数据治理体系建设。

项目总体目标

开展大数据评估评价工作，在宏观层面开展城市大数据发展指数评估，定期发布评估报告，宣传我市大数据工作成效。在微观层面开展多项专项评估，按照“指数倒逼、区县倒排、委办局横看、数据精准”的原则，对相关单位定期进行排名，通过评估倒逼各单位不断提升数据质量。开展专题评估，围绕“七有”“五性”等专题，倒逼专题数据汇聚。通过对热点政策分析，形成专题数据目录，构建端到端的数据监控机制，实现数据从生产到应用的全流程跟踪和数据质量保障，打造精准化、集约化政务数据汇聚能力，从而避免常规政务数据汇聚中的“数据泡沫”现象，是对“自底向上”大数据建设方式的有力补充。从业务需求出发，把数据汇聚工作从被动响应变成主动服务，及时有效的为相关领导和业务部门提供数字化业务支撑。形成业务驱动数据应用，使大数据建设成效更加深入人心，从而真正做到市长满意、市场有声、市民有感。

项目总体需求

《北京大数据行动计划第三方评估评价支撑服务》项目一期和二期工作，重点围绕《北京大数据三年行动计划》的要求展开。通过评估评价工作的开展，完善了大数据“汇管用评”工作的闭环，促进了大数据建设的良性发展。目前，平台搭建工作已经初步显效，大数据建设工作逐步迈向深水区，推进政务大数据服务于业务应用正成为下一步建设方向。

为了发挥政务大数据平台及政务数据的价值，三期项目从业务视角出发，围绕“七有”“五性”等专题和数据共享、数据质量等专项内容开展评估评价工作，以应用促建设，实现业务、数据和应用的有机结合，即业务数据化、数据服务化、服务场景化。

第二包：标准规范咨询服务

项目概述

为深入实施北京大数据行动计划相关工作，按照“需求牵引，问题导向；政府引领，社会协同；统筹管理，全面汇聚；权责清晰，安全可控”的原则，以建设首善标准的城市大数据中心为目标，完善我市大数据标准规范体系，加快推动重点标准规范建设，为大数据应用发展提供标准规范支撑和保障。

项目总体目标

按照北京市大数据标准体系的标准编制计划，结合大数据行动计划的实施，围绕政务数据分级及安全保护、民生卡电子卡二维码及用卡环境、大数据安全技术体系等方面，开展大数据应用及安全标准的研究和起草工作，形成标准草案及编制说明等配套文档，具备申请地方标准立项的条件。

结合大数据行动计划的实施，建立完善大数据发展配套的制度体系，围绕数据库安全管理、数据存储与备份、服务外包安全管理、数据专区安全管理等方面，开展大数据安全管理制度的研究和起草工作，形成制度草案及编制说明等配套文档，具备发布实施条件。

项目总体需求

制定大数据标准规范

按照北京市大数据标准体系的标准编制计划，结合北京市大数据行动计划的实施，制定以下标准规范：

（1）政务数据分级及安全保护标准，包括但不限于政务数据分级及安全保护原则、数据分级方法、具体应用场景下的推荐安全级别建议等内容，形成政务数据分级及安全保护标准草案及编制说明。

（2）民生卡电子卡二维码标准，包括但不限于民生卡二维码体系架构、业务流程、数据结构、使用要求等内容，形成民生卡二维码技术规范草案及编制说明。

（3）民生卡使用环境标准，包括但不限于民生卡使用环境参考模型、受理终端要求、数据接口要求、安全要求等，形成及民生卡用卡环境标准草案及编制说明。

（4）大数据安全技术体系标准，包括但不限于通用数据安全技术要求、数据全生命周期安全技术要求等，形成北京市大数据安全技术体系标准草案及编制说明。

（5）其他数据安全标准，根据北京市大数据建设发展的具体需求，完成不少于2项其他数据安全领域标准草案编制。

制定大数据管理制度

结合北京市大数据行动计划的实施，建立完善大数据发展配套的制度体系，制定以下管理制度：

（1）数据库安全管理制度，侧重与从系统安全性、数据安全性、网络安全性等角度制定安全策略要求，形成数据库安全管理制度草案及编制说明。

（2）数据存储与备份管理制度，从数据存储与备份规范、存储方式、存储介质、数据有效性、安全性、保密性等角度制定管理要求，形成数据存储与备份管理制度草案及编制说明。

（3）服务外包安全管理制度，从服务质量、服务风险可控性、服务政策符合性、服务资质、服务人员管理、服务考核、保密制度、安全职责、安全能力、安全评估等角度制定管理要求，形成服务外包安全管理制度草案及编制说明。

（4）数据专区安全管理制度，针对指定数据专区场景，从数据采集、数据处理使用、数据安全监督管理等角度制定管理要求，形成数据专区安全管理制度及编制说明。

（5）其他数据安全管理制度，根据北京市大数据建设发展的具体需求，从数据共享安全、数据脱敏、数据安全审计等角度完成不少于6项数据安全管理制度及编制说明。

合同履行期限：本项目服务期至2021年6月30日

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

周延松、严翔、张力、宋文光、陈小洁

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：3.1905万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

详见附件

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市经济和信息化局本级　　　　　

地址：北京市通州区运河东大街57号5号楼　　　　　　　　

联系方式：赵莹 ,010-84371872　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京国际贸易有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号　　　　　　　　　　　　

联系方式：崔振龙、邓帅、祁娜，010-65042608　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：崔振龙、邓帅、祁娜

电　话：　　010-65042608