苏州长昊怡通招投标代理有限公司受采购人苏州市吴中区社会综合治理联动中心的委托，就其所需的吴中区城乡社会治理联合指挥中心一体化平台应用软件优化升级与对接项目进行公开招标，欢迎符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目概况与招标范围：
1、招标编号：SZCHYT2019-WZ-G-003；
2、采购预算：人民币叁佰贰拾玖万伍仟元整（￥3,295,000.00）；
3、采购内容：吴中区城乡社会治理联合指挥中心一体化平台应用软件优化升级与对接；
4、时限要求：合同签订之日起60日内完成应用软件系统安装部署，并上线试运行；
5、服务地点：苏州市吴中区社会综合治理联动中心指定地点。
6、采购需求简要说明（具体内容详见招标文件）
（一）项目概述
吴中区城乡社会治理联合指挥中心一体化平台自2016年开始建设，目前已整合了区城市管理监督指挥中心、区便民服务中心（12345）、公安110指挥中心非警务类警情等职能，建立了区城乡社会治理联合指挥中心，以统一的工单处理为支撑，通过完善运行机制，实现了求助信息集中受理、事项分派智能运行、事项承接权责明确、事项处置及时高效、考核评价科学公正，从而有效提升了吴中区社会治理精细化水平。
但在前期系统的运行过程中，也发现系统不稳定、系统安全保护不够、人机交互有待提升、终端应用APP互不兼容、数据交换缺乏可视化管理分析等问题，同时已完成的业务功能随着业务的进行又出现了许多新的需求。同时，随着城市建设的发展，社会治理的能力也在不断深化，省、市相关社会综合治理部门经常会对一段时间内的社会治理要素进行汇总和考评，目前的系统难以对这些综合性指标做到快速响应。因此急需对现有系统进行升级和改造。
（二）目标及建设原则
建设目标：为进一步提升吴中区处置民生事务的能力和水平，结合吴中区实际情况， 2019年度，将在吴中区城乡社会治理联合指挥中心一体化平台（一期、二期）的基础上，进行系统总体技术构架调整，提升系统的可靠性和运行效率，提升系统性能，提高人机交互的友好性、便捷性，并根据前期的经验，对相应的业务功能系统进行升级，建设包括公众便捷受理等新的应用系统，实现多种业务移动终端应用一体化改造，增强数据交换共享系统的可视化管理性和审计性，同时加强系统安全保护，实现联动中心社会治理一体化平台的功能优化和深化，提升便民服务的效率。
建设原则：根据吴中区的电子政务建设现状和实际情况，本着加强便民服务管理相关信息资源交换共享力度，提升动态监管和社会建设整体服务水平，提高便民服务管理水平，提供科学决策、推进优质服务的相关要求，本项目建设应遵循以下原则：
1．统一领导，加强协调；2．统筹规划，整合资源；3．强化服务，讲求实效
4．技术先进，安全可靠；5．立足当前，着眼长远
（三）建设内容
1、系统基础架构重构
2、城乡社会治理联合指挥中心一体化平台升级改造
进行功能升级改造的系统如下：
1）协同工作系统；2）综合评价系统；3）监督中心受理子系统；4）考勤排班子系统；5）业务知识系统；6）地理编码系统；7）档案管理系统；8）数据资源管理系统；9) 公众便捷受理；10）通知公告系统；
3、建设系统后台运维管理系统
4、实现移动终端应用的合一化
5、改进社会综治业务管理大屏展示（软件）
6、提升系统安全性
7、建设数据交换监控管理系统
（四）招标技术要求
1、总体技术框架
2、开发技术要求
2.1技术路线要求
2.2性能要求
2.3系统安全要求
3、系统用户
4、业务应用系统功能要求
5、项目实施要求
5.1开发要求及系统安装部署和应用培训
5.2进度要求
6、交付成果与验收要求
6.1交付成果要求
6.2验收要求
7、培训与售后服务要求
7.1培训服务要求
7.2售后服务要求
7.3项目实施要求
7.4保密要求
二、投标人资格条件：
1、合格投标人的基本条件：
符合《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条第一款“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”
1.1、具有独立承担民事责任的能力；
1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6、法律、行政法规规定的其他条件。
注：参加政府采购活动的投标人应当具备上述基本条件，投标文件中须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定提供证明材料和声明。
【说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动】。
三、报名及招标文件的获取
1、报名截止时间：2019年04月29日（北京时间）。
2、报名方式（网上报名）：
（一）申领CA
未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、高新区财政局）政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市吴中区政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。
已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、高新区政府采购专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通苏州市吴中区政府采购项目网上报名功能模块即可。
（二）登录报名
供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。
（三）现场递交文件
报名供应商在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和招标文件。
开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。
（四）依法获取招标文件
供应商进行网上报名后在“苏州市公共资源交易平台” 自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期，代理机构不再收取报名费或资料成本费。供应商若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。
（五）联系方式
供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-69109455（业务咨询）
四、投标文件接收及开标信息
投标文件递交时间：2019年05月14日09:00-09:30（北京时间）；
投标文件递交截止时间：2019年05月14日09:30（北京时间）；
开标时间：2019年05月14日09:30（北京时间）；
投标及开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼（苏州市公共资源交易中心）。
五、发布公告的媒介：
本公告有关信息将同时在苏州市政府采购网、江苏政府采购网上发布，敬请留意!
六、本次招标联系事项：
1、采购人：苏州市吴中区社会综合治理联动中心
地址：苏州市吴中区吴中大道1399号
联 系 人：顾明
联系电话：0512-65653360
2、采购代理机构：苏州长昊怡通招投标代理有限公司
地址：苏州工业园区唯新路60号38幢1101室
联 系 人：卢海波，严丰，晏德光
电话/传真：0512-62700513，17372730870
邮政编码：215121
3、苏州市吴中区财政局政府采购监督电话：0512-65283947
七、其他应说明事项：
1、本项目不接受联合体投标。
2、供应商“依法获取招标文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，供应商应当打印、保留“网上报名确认单”，在质疑时与质疑函一并提交。
未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
八、公告期：公告发布之日起五个工作日。