文化和旅游部全国公共文化发展中心公共数字文化工程大数据分析与展示系统建设项目公开招标公告

　　中金招标有限责任公司受文化和旅游部全国公共文化发展中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对公共数字文化工程大数据分析与展示系统建设项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：公共数字文化工程大数据分析与展示系统建设项目

项目编号：0773-1941GNOAFWGK1650

项目联系方式：

项目联系人：胡冰

项目联系电话：010-68405001

采购单位联系方式：

采购单位：文化和旅游部全国公共文化发展中心

地址：北京市西城区文津街7号临琼楼

联系方式：李老师010-88003018

代理机构联系方式：

代理机构：中金招标有限责任公司

代理机构联系人：胡冰010-68405028

代理机构地址： 北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

1. 招标项目性质：财政性资金、政府采购服务采购项目；项目预算金额：人民币350万元。
2. 项目简要概况：为适应移动互联网等现代科技发展趋势，破解公共数字文化工程（以下简称“工程”）发展中存在的瓶颈问题，推动工程转型升级、深度融合，创新公共数字文化服务业态，提升服务效能，文化和旅游部于2019年4月制定并印发了《公共数字文化工程融合创新发展实施方案》（以下简称“方案”）。该方案明确要求建设公共文化大数据平台，在统一数据采集标准、规范数据采集流程的基础上，建立公共数字文化数据池，构建大数据分析模型，形成覆盖公共图书馆、文化馆的大数据分析平台，并与文化和旅游部综合监测与应急指挥平台实现有效对接，逐步实现对线上公共文化资源与线下公共文化活动服务的点击量、访问量、参与度、满意度等进行大数据采集与分析，持续提升公共文化服务水平。

按照“方案”的要求，文化和旅游部全国公共文化发展中心于2019年启动了公共数字文化工程大数据分析与展示系统建设项目，对公共数字文化工程的数据收集、数据分析、数据展示和数据共享进行统一规划和建设，使之适应公共数字文化工程融合创新发展的需要，为提高全国公共文化管理效能和提升公共文化服务水平提供决策依据。

3. 文化和旅游部全国公共文化发展中心公共数字文化工程大数据分析与展示系统建设项目招标采购内容如下：

4. 简要技术要求：

公共数字文化工程在多年的建设与服务过程中，逐步积累了海量的覆盖公共图书馆、文化馆、文化站的关于工程概况、资源发布与使用情况、用户情况、服务情况、活动举办情况等多方面的线上及线下数据。为了使这些数据能够完整的保存并充分发挥作用，现需搭建一个基于hadoop的、可扩展的、具有大数据架构体系的公共数字文化工程大数据分析与展示系统。在确定数据范围的基础上，通过一定技术手段对范围内数据进行数据采集，完成对数据内容的梳理，提供相应的数据清单；对采集的不同来源的异构数据进行清洗、去重等数据处理，建设分布式存储的数据仓库，按照要求对数据进行数据分层，形成公共文化大数据池；构建相应的数据分析模型，对已采集数据进行分析和挖掘，形成统计报表和分析报告，辅助领导进行决策，从而持续提升公共文化服务管理效能和公共文化服务水平；对于采集的数据和相关分析结果，选择符合要求的内容，通过一定的方式在不同的终端上，从多个维度进行可视化展示，并根据用户权限展现与之匹配的展示界面。此外，整个系统还应具有数据共享、后台管理、数据安全和系统管理等功能，并要求符合等保三级的要求。详情请见具体技术要求。

详细数量及详细技术参数详见招标文件《第八部分 货物需求一览表及技术要求》。

5. 投标人须以包为单位对其中全部内容进行投标，不得拆分整包就单个分项进行投标，不完整的投标将被拒绝。评标、授标以包为单位。

6.招标方式：公开招标

评标方法：综合评分法

二、投标人的资格要求：

7.1.在中华人民共和国境内注册登记，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织和个人。7.2.投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，并符合本招标文件规定的条件。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）本项目投标截止期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（7）法律、行政法规规定的其他条件。（8）投标人按照招标公告的要求购买招标文件并登记备案。7.3.本项目 不接受 联合体投标。7.4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：350.0 万元（人民币）

时间：2019年07月09日 09:00 至 2019年07月16日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层，中金招标有限责任公司

招标文件售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：招标文件售价：300元/包。若邮购每份须另加50元人民币，售后不退。购买文件时提供如下资料文件：营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权委托书（原件）、被授权人的身份证(复印件)（加盖公章） 。建议购买招标文件前，提前联系项目负责人。

四、投标截止时间：2019年07月29日 13:30

五、开标时间：2019年07月29日 13:30

六、开标地点：

北京海淀区什坊院6号莲花桥畔北京京都信苑饭店十层信息交易中心会议室

七、其它补充事宜

招标公告期限：从公告之日起5个工作日。

所有投标文件须在下面投标文件递交截止时间之前递交至指定地点，逾期收到或不符合规定的投标文件将被拒绝。投标须附有投标保证金。  (投标保证金金额：人民币4万元。)

标书款和投标保证金专用账户：

开收款单位：中金招标有限责任公司

开户行名称：招商银行北京海淀支行

帐      号：86 7080112810001

备注：以电汇方式购买招标文件、递交投标保证金、支付中标服务费须在电汇凭据附言栏中写明招标项目名称、招标编号及用途。

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

依据《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令第68号）、《中华人民共和国政府法采购实施条例》（国务院令第658号）以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号） 有关规定，落实政府采购“优先购买节能环保产品、扶持小微企业、残疾人就业、监狱企业、福利企业”等相关政策。

1. 《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；
2. 《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
3. 《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
4. 《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库〔2007〕119号）的规定；
5. 《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48 号）要求；
6. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；
7. 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）；
8. 《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124 号）；
9. 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
10. 《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）；
11. 《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
12. 财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知[财库〔2019〕9号]