公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目 | ||
| 品目 | 服务/其他服务 | ||
| 采购单位 | 惠安县城市管理局 | ||
| 行政区域 | 惠安县 | 公告时间 | 2019年07月18日 17:31 |
| 本项目招标公告日期 | 2019年07月18日 | 中标日期 | 2019年07月18日 |
| 评审专家名单 | 详见预中标、成交结果公示正文 | ||
| 总中标金额 | ￥0.000000 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 吴清海 | ||
| 项目联系电话 | 199-5975-0715 | ||
| 采购单位 | 惠安县城市管理局 | ||
| 采购单位地址 | 惠安县螺城镇石灵街19号 | ||
| 采购单位联系方式 | 吴清海199-5975-0715 | ||
| 代理机构名称 | 福建省闽招咨询管理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 0591-28059635、173-5915-2826 | ||
| 代理机构联系方式 | 许先生、魏先生 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 惠安白改黑PPP项目预中标、成交结果公示（一式三份）.doc | ||
| 附件2 | 谈判备忘录.pdf | ||
福建省闽招咨询管理有限公司受惠安县城市管理局的委托，就“惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目”项目（项目编号：FJTP-00091918010114）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：
一、项目信息
项目编号：FJTP-00091918010114
项目名称：惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目
项目联系人：吴清海
联系方式：199-5975-0715
二、采购单位信息
采购单位名称：惠安县城市管理局
采购单位地址：惠安县螺城镇石灵街19号
采购单位联系方式：吴清海199-5975-0715
三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：
惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造
提升工程PPP项目预中标、成交结果公示
一、招标人
名称：惠安县城市管理局
地址：惠安县螺城镇石灵街19号
联系方式：199-5975-0715
二、采购代理机构
名称：福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）
地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦
联系方式：0591-28059635、173-5915-2826
三、项目名称及招标编号
项目名称：惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目
招标编号：FJTP-00091918010114
四、预中标社会资本
预中标单位名称：福建路港（集团）有限公司；
中标价：建安下浮率6.03%、年合理利润率7.47%、停车场年度保底经营收入10300000元/年、年度运营维护服务费单价[沥青路面养护（含道路附属设施）6.53元/m2、人行道养护2.12元/m2、绿化养护（子项目一）6.53元/m2、公园绿化等配套设施6.53元/m2、路灯317.64元/盏、停车位（子项目一）3138.55元/个、停车场（子项目二）2010.75元/个、停车场（子项目三）2517.34元/个]；
工期：24个月；
工程质量承诺：工程质量应符合国家、福建省现行相关质量验收规范，验收质量合格；项目建设期内如国家、福建省有颁布和更新相关技术标准和规范，按相关规定执行；
合作期限： 14年(建设期2年+运营期12年）
五、评标委员会成员名单
丁丽珍、汪俊蓉、许晋龙、吴启苍、杨文涛、庄清欣、吕立红
六、公示时间
2019年07月19日～2019年07月25日
附件一：项目合同
附件二：谈判备忘录
招标人：惠安县城市管理局
招标代理机构：福建省招标采购集团有限公司
福建省招标股份有限公司
2019年7月18日
附件一：项目合同
惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目
项 目 合 同
甲 方：惠安县城市管理局
乙1方：惠安县城镇建设管理有限公司
乙2方： （中标人）
签署时间： 年 月 日
目 录
前 言 1
第一节 项目合同概述 2
1.1 合同主体 2
1.2 声明和保证 2
1.3 合同主要内容和条款 2
1.3 法律适用 3
1.4 本合同的组成和解释顺序 3
第二节 引言、定义和解释 4
2.1 引言 4
2.2 定义 5
2.3 解释 13
第三节 项目的范围和期限 15
3.1 项目的合作范围 15
3.2 项目的合作期限 16
3.3 合作期限的结束 17
第四节 前提条件 18
4.1 本合同的前提条件 18
4.2 前提条件豁免 18
4.3 未满足前提条件的后果 18
第五节 项目的融资 19
5.1 项目融资 19
5.2 资金管理 20
5.3 融资方案的备案 21
5.4 财务管理的一般要求 21
5.5 投融资监管 22
5.6 投融资违约及其处理 22
第六节 项目用地及项目资产 24
6.1 土地征收【若有】 24
6.2 土地使用权 24
6.3 土地使用的限制 24
6.4 甲方对项目场地的出入权 24
6.5 项目资产 25
第七节 项目的建设 26
7.1 前期工作 26
7.2 项目勘察和设计 26
7.3 监理、检测和预（结）算编制单位的选择 27
7.4 建设要求 28
7.5 建设期限 32
7.6 工程进度 32
7.7 进度报告提交 33
7.8 进度报告详细说明 33
7.9 工程延误 33
7.10 工程质量 34
7.11 安全和文明施工管理 35
7.12 工程造价的控制与监管 36
7.13 工程变更 39
7.14 乙方的索赔 41
7.15 重要分部验收/竣工验收 41
7.16 建设的延迟、放弃和甲方介入 42
7.17 缺陷责任和保修责任 43
7.18 工程建设其他费 44
第八节 项目的运营和维护 46
8.1 开始运营 46
8.2 运营维护内容 46
8.3 运营维护标准及要求 46
8.4 运营维护支出 48
8.5 因乙方原因导致未能按合同约定进行运营维护 48
8.6 因甲方原因导致未能按合同约定进行运营维护 49
8.7 因自然不可抗力原因导致无法按期开始运营维护的后果 49
8.8 管理维护记录 49
8.9 甲方介入运营维护 50
8.10 暂停服务 50
8.11 公众监督 51
第九节 项目运营维护考核 52
9.1 运营维护考核 52
9.2 甲方付费与运维考核挂钩 52
9.3 中期评估 53
第十节 股权变更限制 54
10.1 锁定期 54
10.2 违反股权变更限制的后果 54
第十一节 付费机制 55
11.1 付费类型 55
11.2 可行性缺口补助 55
11.3 可用性服务费 55
11.4 运营维护服务费 57
11.5 使用者付费收入 60
11.6 税收约定 61
第十二节 履约担保和保险 62
12.1 建设期履约保函 62
12.2 恢复建设期履约保函的数额 62
12.3 运营维护保函 63
12.4 恢复运营维护保函的数额 63
12.5 移交维修保函 64
12.6 恢复移交维修保函的数额 64
12.7 保险 64
第十三节 政府承诺 65
第十四节 守法义务及法律变更 66
14.1 守法义务 66
14.2 法律（政策）变更导致的后果 66
第十五节 不可抗力 67
15.1 不可抗力的定义和种类 67
15.2 适用于乙方的例外情况 67
15.3 适用于甲方的例外情况 68
15.4 通知 68
15.5 损失承担原则 68
15.6 减少损失的责任和协商 69
15.7 不可抗力造成的终止 69
第十六节 甲方的监督和介入 70
16.1 甲方的监督权 70
16.2 甲方的介入权 70
第十七节 违约处理 72
17.1 违约行为认定 72
17.2 违约责任承担 74
17.3 违约行为处理 77
17.4 应急预案和临时接管预案 78
17.5 不减免和影响的事项 78
17.6 减轻损失的措施 78
17.7 部分由于受损害方造成的损失 78
第十八节 提前终止及终止后处理机制 79
18.1 提前终止的事由 79
18.2 提前终止程序 79
18.3 终止后的补偿 80
18.4 提前终止后的项目移交 81
18.5 提前终止不影响采取补救措施 82
第十九节 项目移交 83
19.1 一般要求 83
19.2 移交范围及要求 83
19.3 移交程序 84
19.4 移交保证 84
19.5 保险的转让 84
19.6 技术转让 84
19.7 合同期限及相关内容 84
19.8 移走乙方相关的物品 85
19.9 风险转移 85
19.10 移交委员会 85
19.11 本合同移交后的效力 85
第二十节 适用法律及争议解决 86
20.1 适用法律 86
20.2 争议解决 86
第二十一节 其他 87
第二十二节 [签署页] 88
第二十三节 合同附件 89
附件1：中标通知书 90
附件2：履约保函格式 91
附件3：运营维护考核方案 92
附件二：谈判备忘录
惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目
公开招标采购结果确认谈判备忘录
2019年07月11日
惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目谈判备忘录
- 项目名称
惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目
- 招标编号
FJTP-00091918010114
- 招标人
惠安县城市管理局
- 顾问咨询服务机构
福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）
- 招标方式
公开招标
六、采购结果确认谈判时间：
2019年07月11日（星期四）
七、采购结果确认谈判地点：
惠安县城市管理局三楼会议室
八、参与谈判单位
1.采购结果确认谈判工作组：县城市管理局、县发改局、县财政局（含县财政局PPP管理中心及县财政局采购办）、县审计局、惠安县城镇建设管理有限公司、项目法律顾问（福建天衡律师事务所）、项目顾问咨询机构项目负责人等；
2.第一中标候选人：福建路港（集团）有限公司；
九、采购结果确认谈判结果如下：
采购结果确认谈判工作组与第一中标候选人福建路港（集团）有限公司已就项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判，并已达成一致意见，未对项目合同作任何修改。
（以下无正文）
（此为签字页）
实施机构（盖章）：惠安县城市管理局
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
政府出资人代表（盖章）：惠安县城镇建设管理有限公司
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
第一中标候选人：（盖章）：福建路港（集团）有限公司
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件：惠安县城区市政道路沥青化及公园停车场等基础设施改造提升工程PPP项目
四、采购代理机构信息
采购代理机构全称：福建省闽招咨询管理有限公司
采购代理机构地址：0591-28059635、173-5915-2826
采购代理机构联系方式：许先生、魏先生
五、中标信息
招标公告日期：2019年07月18日
中标日期：2019年07月18日
入围供应商、价格调整规则或优惠条件：
详见预中标、成交结果公示正文
本项目招标代理费总金额：0.0 万元（人民币）
本项目招标代理费收费标准：
/
评审专家名单：
详见预中标、成交结果公示正文
中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：
详见预中标、成交结果公示正文
六、其它补充事宜
PPP项目信息如下：
是否是联合体： 否
中标社会资本法人：
黄衍明
采购结果确认谈判工作组成员名单：
详见预中标、成交结果公示正文
主要中标条件：
详见预中标、成交结果公示正文