财政部信息网络中心政务服务系统-财政部“互联网+政务及监管”建设项目公开招标公告

　　中招政采（北京）咨询有限公司受财政部信息网络中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对政务服务系统-财政部“互联网+政务及监管”建设项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：政务服务系统-财政部“互联网+政务及监管”建设项目

项目编号：ZC19TDC012

项目联系方式：

项目联系人：罗先生

项目联系电话：010-63966992-859

采购单位联系方式：

采购单位：财政部信息网络中心

地址：北京市丰台区西四环南路27号

联系方式：杨女士 010-68553945

代理机构联系方式：

代理机构：中招政采（北京）咨询有限公司

代理机构联系人：罗先生 010-63966992-859

代理机构地址： 北京市海淀区什坊院6号

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

（1）财政部政务服务平台

通过建设财政部政务服务平台并与国家平台对接，实现政务服务事项的全流程统一办理，根据全国一体化政务服务平台相关标准规范，结合我部接入内容，使之满足与国家政务服务平台的对接要求，与国家政务服务平台联调，实现我部政务服务平台与国家政务服务平台的对接。

建立我部政务服务事项管理库，实现行政权力事项相关信息与国家政务服务平台资源共享；

构建财政部政务服务旗舰店，将政务服务应用资源统一接入国家政务服务平台；

建立我部政务数据资源共享通道，实现政务服务事项管理业务数据的汇聚以及与国家政务服务平台的实时交换；

实现我部政务服务平台自然人、法人、政务人员的注册、登录、信任传递、登出等功能与国家政务服务平台统一身份认证系统对接，满足一网通办的要求。

对接汇聚相关应用系统。我部政务服务事项对接共8项内容，分散在行政审批系统、财政会计行业管理系统、全国代理记账机构管理系统和资产评估机构以及分支机构的备案等不同系统之中，我部政务服务平台需分别与相关应用系统对接，并按照标准规范实现与国家政务服务平台的协同办理和数据共享。

（2）财政部“互联网+监管”

建设监管事项目录清单管理系统，包括数据源管理、编码规则管理、目录清单管理等功能，对财政部监管事项进行动态化、标准化管理。

建设财政部“互联网+监管”系统数据仓，采集、调用、汇聚各监管业务系统数据，以及投诉举报、互联网及第三方机构等相关信息，按照国家数据标准，形成监管事项清单库、监管对象信息库、执法人员信息库等8个数据库。

形成两个服务界面，面向社会公众的服务界面主要提供信息公开公示、投诉举报和数据服务，面向工作人员的工作界面是服务于财政部监管工作人员的工作门户，依托财政部政务服务平台工作门户，提供统一的应用集成与界面集成服务。

建设四个应用系统，执法监管系统为“互联网+监管”涉及的“双随机、一公开”、协同监管、信用联合奖惩执行等业务提供支持；风险预警系统通过风险评估模型，对监管风险进行预判，并进行相应的风险处置反馈；决策分析系统对数据进行统计分析展示，辅助领导决策；网上调查系统通过定制、下发、填报调查问卷，支持对调查结果汇总分析、定期生成报告。

实现系统对接，实现与国家“互联网+监管”系统的对接，支撑跨地区、跨部门的监管业务协同联动；实现与彩票发行、销售和资金管理信息系统、一般增值税退税审批管理信息系统、党政机关会议定点场所管理信息系统、全国PPP综合信息平台、财政会计行业管理系统、会计监督检查管理系统6个部内系统的数据互通共享；从第三方平台及重点企业系统、互联网平台获取监管所需重点企业经营信息、信用信息等相关数据，辅助监管

二、投标人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，包括：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。（三）本项目不允许分包或转包。（四）本项目不接受联合体投标。（五）具有独立法人资格的软件开发服务商。（六）本项目属于财政重要项目，投标人必须具有良好的商业信誉并按标书要求签署提供《公平竞争承诺书》。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：690.0 万元（人民币）

时间：2019年07月31日 09:00 至 2019年08月06日 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：北京市海淀区京都信苑饭店7层

招标文件售价：￥800.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场购买或邮购

四、投标截止时间：2019年08月21日 14:00

五、开标时间：2019年08月21日 14:00

六、开标地点：

北京市海淀区京都信苑饭店7层会议室

七、其它补充事宜

1、本公告期限为5个工作日。

2、招标文件售后不退。

3、招标文件若邮购，每份加收人民币　50　元。采购代理机构不对邮件送达时间和邮寄过程中的遗失负责。

4、购买招标文件须由法定代表人或委托代理人携带以下资料：

（1）营业执照（税务登记证、组织机构代码证）复印件

（2）单位授权委托书或单位介绍信

（3）法定代表人身份证复印件

（4）被授权人身份证复印件

（5）信用中国网和中国政府采购网上关于本公司的信用查询结果

注：以上文件均需加盖公章

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

   本项目鼓励供应商开展信用担保、政府采购促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、政府采购鼓励采购节能环保产品政策、支持自主创新政策。