安庆市信访平台智能化应用设备采购项目

单一来源方式采购的公示

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第74号）的规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。

一、 采购人名称：安庆市人民政府信访局     ；

二、 采购人地址：安庆市东部新城综合写字楼辅四楼；

三、 采购人联系电话：李全明  0556-5347302      ；

四、 项目编号： CG-AQ-2019-519  AQZB-2019-0776   ；

五、 采购项目名称：安庆市信访平台智能化应用设备采购；

六、拟采购货物或服务的说明： 

本项目是安徽省信访信息化综合平台（以下简称省平台）的配套设备采购。省平台由安徽省人民政府信访局建设，上与国家信访信息系统的对接，下连接到市、县、乡及所有的信访部门和有权处理问题机关，是全省信访部门唯一使用的网上信访工作平台，讯飞智元信息科技有限公司为该平台供应商。

2019年5月5日，省信访局印发《关于加强安徽省信访信息化综合平台智能化应用工作的通知》，要求各市、县（市、区）信访局“深入开展平台智能化软件应用，积极配置应用平台智能化设备，落实国家信访局信访业务智能辅助试点工作和省信访局推进安徽省信访信息化综合平台深度应用工作的安排”。

根据省信访局要求，安庆市人民政府信访局拟采购自助信访一体机、智能语音接谈系统等智能化设备。

具体参数见附件。

七、采购预算金额：12.7万元；

八、采用单一来源方式的原因及说明：

 1.本项目是省平台的延续和扩展。本次采购的智能化设备需要与省平台无缝集成，实现同步升级，要求供应商必须对省平台的相关功能有充分的理解和掌握，具备二次研发能力，使硬件与平台软件能够充分适配，才能保障采购设备的稳定运行和持续配套升级。讯飞智元作为省平台的供应商，同时其研发的智能化设备已经在省信访局实际应用，是最合适承接本项目的公司。

2.本项目对开发商有较高的技术要求。本项目中涉及麦克风阵列技术、语音识别技术、语音合成技术、自然语言理解技术、知识库等人工智能相关软硬件技术的综合运用，并需要结合信访业务进行定制才能保证比较好的使用效果。讯飞智元与国家信访局、安徽省信访局联合建立人工智能技术国家信访局（安徽）实验室，目前是实验室研究成果的唯一授权商，选择讯飞智元作为省平台的供应商，是最快速、最经济、最可行的。

根据政府招标采购管理办法第三十一条“只能从唯一供应商处采购的，可以依照本办法采用单一来源方式采购”的条款，同时为与省信访局保持统一，保障项目实施效果，故采用单一来源采购方式，确定讯飞智元信息科技有限公司为本项目单一来源供应商。

九、拟定唯一供应商名称：讯飞智元信息科技有限公司  ；

十、拟定唯一供应商地址：合肥市望江西路666号讯飞大厦；

十一、专家论证意见：

本项目是安徽省信访信息化综合平台的配套设备采购，其中涉及麦克风阵列技术、语音识别技术、语音合成技术、自然语言理解技术、知识库等人工智能相关软硬件技术的综合运用，并需要结合信访业务进行定制才能保证应有的使用效果，特别是信访知识库的构建，需要依托安徽信访信息系统才能足够全面、权威。讯飞智元与国家信访局、安徽省信访局联合建立人工智能技术国家信访局（安徽）实验室，目前是实验室研究成果的唯一授权商。因此应该按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术、或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购，实行单一来源采购”。由于上述原因，采购人拟对该项目采用单一来源采购方式进行采购。

综上所述，论证小组一致建议，安庆市人民政府信访局智能化设备采购项目采用单一来源方式采购，拟由讯飞智元信息科技有限公司提供本次服务和货物。

十二、专家名单、单位、职称：

肖文波   安庆市经济信息中心技术部      主任

章  慎   安庆市委网信办网络安全协调科  科长

董学进   安庆市中级人民法院办公室      工作人员

十三、公示期限：2019年9月3日至2019年9月10日17时30分；任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向安庆市人民政府信访局或安庆市公共资源交易中心反映，同时抄送安庆市财政局政府采购科（地址：安庆市菱湖北路32号；联系电话：0556-5288986；联系人：徐芳）。如无异议，公示结束后将采用单一来源采购方式采购。

安庆市公共资源交易中心

地址：安庆市龙山路215号

联系人：刘亮

联系电话:0556-5991151                     

传真：0556-5991163

安庆市公共资源交易中心

                                                                                 2019年9月3日