云南省医疗保障信息平台（智慧医保）建设工程一期-数据中心基础建设及大数据应用

招标公告

 “01、04标段”招标公告

一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》等有关法律法规的规定，云南西南招标有限公司受云南省医疗保障局的委托，对云南省医疗保障信息平台（智慧医保）建设工程一期-数据中心基础建设及大数据应用（XNZB2019-0399-0413ZB）组织公开招标。

二、项目概况

2.1招标范围：

本项目招标范围共划分为5个标段，本招标文件招标范围如下：

1标段（包件编号ZC530000201900859001003）：数据中心A网络与安全系统采购与服务

4标段（包件编号ZC530000201900859001004）：医保核心业务网络与安全系统采购与服务

注：同时选择多个标段投标的，需按标段分标段制作投标文件。

2.2.1数据中心A网络与安全系统采购与服务

建成数据中心A网络基础节点，形成数据中心A内部及网络出口的信息安全防护节点及系统，构架数据中心A核心业务区、公共服务区的安全与网络架构。

本次采购主要提供符合省智慧医保平台建设要求的数据中心A网络及安全设备和相关软件。网络设备主要包括全局负载均衡、核心路由器、分光器、分流器、交换机、带外console口服务器、SDN控制器等设备。安全设备主要包括IPS入侵防御、抗DDoS攻击系统、网闸、IDS入侵检测、漏洞扫描系统、数据库审计、日志审计、APP用户信息防泄漏、应用可视化审计、VPN。设备详细参数要求详见第六章技术部分。

2.2.2医保核心业务网络与安全系统采购与服务

建成省至州市网络基础节点，形成数据中心A内部、网络出口、各州市网络接入的信息安全防护节点及系统。提供符合省智慧医保平台核心业务网络互联互通需要的网络及安全设备。网络及安全设备主要包括出口路由器、出口防火墙、全局防火墙、互联防火墙、CA防火墙、数据库接入防火墙、WEB防火墙、市州路由器、市州防火墙以及交换机等。设备详细参数要求详见第六章技术部分。

2.2服务质量要求

须符合国家、行业、省市的相关规范要求，符合技术要求，同时满足项目需求。

2.3预算金额及投标限价

2.3.1预算金额：共约3177.00万元。

2.3.2数据中心A网络与安全系统采购与服务最高投标限价：¥：17266000.00                   元（大写：壹仟柒佰贰拾陆万陆仟元整）；该报价包括但不限于投标人为采购人提供网络安全与系统采购的设备费、建设工时费、系统设计费、系统维护费、系统检测及运营等全部费用支出。

2.3.3医保核心业务网络与安全系统采购与服务最高投标限价：¥：14504000.00                元（大写：壹仟肆佰伍拾万零肆仟元整）；该报价包括但不限于投标人为采购人提供网络安全与系统采购的设备费、建设工时费、系统设计费、系统维护费、系统检测及运营等全部费用支出。

注：投标人投标报价均不得超过最高投标限价对应价格，若超过，视为不响应招标文件实质性内容，将否决其投标。

2.4交货期限要求

投标人自合同签订之日起， 15个日历日内完成本次采购所需设备的供应。

2.5服务期限要求 

  预计本项目运维期不低于叁年。

2.6资格审查方式

本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查章节，只有资格后审合格的投标人才能进入评标程序。

三、投标人资格要求

3.1资格要求：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力；

注：提供营业执照副本扫描件；

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

注：提供2017或2018年度任意一年的财务报表；

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

注：提供相应承诺函；

3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

注：缴税所属时间在2018年1月至投标截止日期前任意2个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；缴费所属时间在2018年1月至投标截止日期前任意2个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。

3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

注：提供相应承诺函；

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。

3.2资质要求：符合本项目需求、具有满足项目需求的供货能力的集成商或代理商或经销商等投标人。

3.3信誉要求：

投标人需在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入失信惩戒对象和重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）无政府采购严重违法失信行为信息记录（在一定期限内被禁止参加政府采购活动但期限届满的除外），提供本项目公告发布以后（含发布当日）的查询结果网页打印件；

注：参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目公告发布以后（含发布当日）至投标文件递交截止时间前。

3.4 本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1网上报名

凡有意参加投标者，请于2019年11月25日9时00分起至2019年11月29日17时00分止（法定公休日、法定节假日除外），进入云南省公共资源交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。

4.2 招标文件获取

网上报名成功后，于2019年11月25日起至2019年11月29日止，每日（法定公休日、法定节假日除外）上午9时00分至11时30分，下午13时00分至17时00分（北京时间），请携带：

（1）法定代表人资格证明书原件（附身份证复印件）；

（2）法人授权委托书原件（附身份证复印件）；

（3）营业执照副本原件或复印件（盖公章）；

（4）开户行许可证原件或复印件（盖公章）；

（5）加盖公章的网上报名成功的页面截图

至昆明市高新区海源中路1088号和成国际大厦A栋26楼云南西南招标有限公司2602室现场购买招标文件。

注：以上资料须分标段准备，以上资料不齐的将被拒绝报名和购买招标文件。

招标文件售价¥：1000元/标段 ，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交

在投标文件递交的截止时间2019年12月18日09时30分前，需在网上递交投标文件和现场递交电子光盘。

网上递交：网上递交需登录云南省公共资源交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的电子光盘:1份，电子光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ），逾期送达的或者未送达指定地点的，视为撤回投标文件，采购人不予受理。

注：电子投标文件应与网上上传投标文件的内容一致，不一致时以网上上传投标文件为准。

5.2开标时间及开标地点

5.2.1开标时间：2019年12月18日09时30分；

5.2.2开标地点：云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）云南省公共资源交易中心开标厅 7 。

六、发布公告的媒介和期限

本次招标公告同时在《中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/》、《中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/》、《云南省政府采购网http：//www.yngp.com/》、《云南省公共资源交易中心网https://www.ynggzy.com/》发布。

七、联系方式

采购人：云南省医疗保障局

地址：昆明市环城南路439号

联系人：陈老师、曹老师

联系电话：0871-63886070

采购代理机构：云南西南招标有限公司

地址：昆明市高新区海源中路1088号和成国际大厦A栋26楼

邮政编码：650000

联 系人：王建红、张朋程

联系电话：0871-63330287转2602

开户银行：中国民生银行昆明高新支行

账号：600344350

“3标段”招标公告

一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》等有关法律法规的规定，云南西南招标有限公司受云南省医疗保障局的委托，对云南省医疗保障信息平台（智慧医保）建设工程一期-数据中心基础建设及大数据应用（XNZB2019-0399-0413ZB）组织公开招标。

二、项目概况

2.1招标范围：

本项目招标范围共划分为5个标段，本招标文件招标范围如下：

3标段（包件编号ZC530000201900859001005）：数据中台与大数据应用建设

2.1.1 数据中台与大数据应用建设

依据省智慧医保平台总体数据及技术架构，根据国家局整体规划和规范要求，在云南省智慧医保平台中建设数据中台及大数据应用分析平台，支撑核心业务区系统和公共服务区系统。数据中台主要包含数据采集、数据治理、数据开发、数据服务、数据计算与存储、数据集成等主要功能，数据中台部署在核心业务区。通过大数据分析应用平台提高医疗保障业务的精准识别能力、关联筛查能力、预测预警能力、政策模拟能力、深度侦测能力；对特定的场景进行数据分析和科学建模，对医疗保障业务领域、全省及各统筹区的整体政策执行情况、业务运行情况和变化情况、业务关联变化情况、各类保险的精算分析等进行统计分析，为决策提供科学、准确、及时的数据支撑。

2.2服务质量要求

须符合国家、行业、省市的相关规范要求，符合技术要求，同时满足项目需求。详见第七章内容。

2.3预算金额及投标限价

2.3.1预算金额：约928.00万元。

2.3.2最高投标限价：¥：9280000.00元（大写：玖佰贰拾捌万元整）；该报价包括但不限于投标人为采购人提供数据中台与大数据应用建设的工时费、系统设计费、系统维护费、系统检测及运营等全部费用支出。

注：投标人任何一项报价均不得超过最高投标限价对应价格，若任一项超过，均视为不响应招标文件实质性内容，将否决其投标。

2.4质保服务期限要求

  系统验收后提供壹年的质保服务。

2.5资格审查方式

本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查章节，只有资格后审合格的投标人才能进入评标程序。

三、投标人资格要求

3.1资格要求：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求规定的条件：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力；

注：提供营业执照副本扫描件；

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

注：提供2017或2018年度任意一年的财务报表；

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

注：提供相应承诺函；

3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

注：缴税所属时间在2018年1月至投标截止日期前任意2个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；缴费所属时间在2018年1月至投标截止日期前任意2个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。

3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

注：提供相应承诺函；

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。

3.2资质要求： 满足本项目招标需求，具备承担本项目服务的能力。

3.3信誉要求：

投标人需在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入失信惩戒对象和重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）无政府采购严重违法失信行为信息记录（在一定期限内被禁止参加政府采购活动但期限届满的除外），提供本项目公告发布以后（含发布当日）的查询结果网页打印件；参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目公告发布以后（含发布当日）至投标文件递交截止时间前。

3.4 本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1网上报名

凡有意参加投标者，请于2019年11月25日9时00分起至2019年11月29日17时00分止（法定公休日、法定节假日除外），进入云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业，需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，并办理数字证书，便可获取采购文件。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。。

4.2 招标文件获取

网上报名成功后，于2019年11月25日起至2019年11月29日止，每日（法定公休日、法定节假日除外）上午9时00分至11时30分，下午13时00分至17时00分（北京时间），请携带：

（1）法定代表人资格证明书原件（附身份证复印件）；

（2）法人授权委托书原件（附身份证复印件）；

（3）营业执照副本原件或复印件（盖公章）；

（4）开户行许可证原件或复印件（盖公章）；

（5）加盖公章的网上报名成功的页面截图

至昆明市高新区海源中路1088号和成国际大厦A栋26楼云南西南招标有限公司现场购买招标文件。

注：以上资料不齐的将被拒绝报名和购买招标文件。

招标文件售价¥：600元/套 ，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交

在投标文件递交的截止时间2019年12月18日9时30分前，需在网上递交投标文件和现场递交电子光盘。

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的电子光盘:1份，并携带加密投标文件的CA锁按时到开标地点开标，电子光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ），逾期送达的或者未送达指定地点的，视为撤回投标文件，采购人不予受理。

注：电子投标文件应与网上上传投标文件的内容一致，不一致时以网上上传投标文件为准。

5.2开标时间及开标地点

5.2.1开标时间：2019年12月18日9时30分；

5.2.2开标地点：云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）云南省公共资源交易中心开标厅  7  。

六、发布公告的媒介和期限

本次招标公告同时在《中国政府采购网www.ccgp.gov.cn/》、《中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/》、《云南省政府采购网http：//www.yngp.com/》、《云南省公共资源交易中心网https://www.ynggzy.com/》发布。

七、联系方式

采购人：云南省医疗保障局

地址：昆明市环城南路439号

联系人：陈老师、曹老师

联系电话：0871-63886070

采购代理机构：云南西南招标有限公司

地址：昆明市高新区海源中路1088号和成国际大厦A栋26楼

邮政编码：650000

联 系人：王建红、张朋程

联系电话：0871-63330287转2602

开户银行：中国民生银行昆明高新支行

账号：600344350

“02、05标段”招标公告

一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》等有关法律法规的规定，云南西南招标有限公司受云南省医疗保障局的委托，对云南省医疗保障信息平台（智慧医保）建设工程一期-数据中心基础建设及大数据应用项目（项目编号：XNZB2019-0399-0413ZB02.05）组织公开招标。

二、项目概况

2.1招标范围

本项目招标范围共划分为5个标段，本招标文件招标范围划分如下：

2标段（包件编号ZC530000201900859001001）：数据中心A机房机柜租赁服务

5标段（包件编号ZC530000201900859001002）：数据中心A省到州市传输专线租用

注：同时选择多个标段投标的，需按标段分标段制作投标文件。

2.2.1数据中心A机房机柜租赁服务

本次数据中心A共采购机柜30个，后期可灵活扩展至80个机柜，且所提供机柜为连续机柜。投标人须在招标人正式提出机柜需求后15个日历日内一次性提供当期需求的机柜并具备设备入场安装条件。

2.2.2数据中心A省到州市传输专线租用

本次采购“省-州市（含省本级）”纵向传输专线17条，每条专线200M。投标人须在招标人提出链路开通需求后15个日历日内为招标人开通所需链路。具体的链路带宽及数量需求如下所示：

2.3服务要求

提供的机柜及网络链路须符合国家、行业、省市的相关规范要求，符合技术要求，同时满足项目需求。

（1）要求与互联网等其他公共网络隔离，满足采购人监测数据传输安全性要求，带宽不低于采购人要求。

（2）投标人提供的线路能够提供运营商级别的攻击检测、防护、溯源等功能；并且具有对线路上的网站提供网站安全服务的能力。

（3）投标人须在接到采购人书面需求通知后15个日历日内为采购人开通服务。

2.4预算金额及投标限价

2.4.1预算金额：约396.00万元。

2.4.2数据中心A机房机柜最高投标限价：¥1497600.00元（人民币壹佰肆拾玖万柒仟陆佰元整），该报价包括但不限于投标人为采购人提供项目所需的机柜及相关服务。

2.4.3省-州市纵向传输专线租用最高投标限价：¥2460000.00元（人民币贰佰肆拾陆万元整），该报价包括但不限于投标人为采购人提供专线链路及相关服务。

注：投标人任何一项报价均不得超过最高投标限价对应价格，若任一项超过，均视为不响应招标文件实质性内容，将否决其投标。

2.5提供服务时限要求

投标人在收到采购人正式书面需求通知后15个日历日内提供所需服务，在1个月内实现全省开通。

2.6 服务期限

本项目租赁服务期限预计壹年。

2.7资格审查方式

本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查章节，只有资格后审合格的投标人才能进入评标程序。

三、投标人资格要求

3.1资格要求

投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：

3.1.1投标人须在中华人民共和国境内依法注册，并具有独立承担民事责任的能力；

注：提供营业执照副本扫描件

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

注：提供2017或2018年度任意一年的财务报表

3.1.3具有履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力；

注：提供相应承诺函及相关证明材料

3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

注：缴税所属时间在2018年1月至投标截止日期前任意2个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；缴费所属时间在2018年1月至投标截止日期前任意2个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。

3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

注：提供相应承诺函

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。

3.2资质要求

投标人须持有行政主管部门核发的具有基础电信业务经营许可证，并能够依法独立提供本次招标范围内的服务。

注：提供《基础电信业务经营许可证》扫描件，及能够承担本次服务项目的承诺函扫描件。

法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人单位、母公司、全资子公司及其控股公司的，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3信誉要求

投标人需在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入失信惩戒对象和重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）无政府采购严重违法失信行为信息记录（在一定期限内被禁止参加政府采购活动但期限届满的除外），提供本项目公告发布以后（含发布当日）的查询结果网页打印件；

注：参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目公告发布以后（含发布当日）至投标文件递交截止时间前。

3.4 本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1 网上报名

凡有意参加投标者，请于2019年11月25日9时00分起至2019年11月29日17时00分止（法定公休日、法定节假日除外），登录云南省政府采购交易系统（电子招标投标交易平台名称）(网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb)，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业，需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，并办理数字证书，便可获取招标文件及其它采购资料。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

4.2 现场报名

网上报名成功后，于2019年11月25日起至2019年11月29日止，每日（法定公休日、法定节假日除外）上午9时00分至11时30分，下午13时00分至17时00分（北京时间），请携带：

（1）法定代表人资格证明书原件（附身份证复印件）；

（2）法人授权委托书原件（附身份证复印件）；

（3）营业执照副本原件或复印件（盖公章）；

（4）开户行许可证原件或复印件（盖公章）；

（5）加盖公章的网上报名成功的页面截图。

至昆明市高新区海源中路1088号和成国际大厦A栋26楼云南西南招标有限公司2602室现场购买招标文件。

注：分别投标，须分别提供上述资料。以上资料不齐的将被拒绝报名和购买招标文件。

招标文件售价¥：600元/标段 ，售后不退。

本项目须同时完成网上报名和现场报名，未按规定时间及方式报名参与本项目的投标人不得参与投标。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交

在投标文件递交的截止时间2019年12月18日09时30分前，需在网上递交投标文件和现场递交电子光盘。

网上递交：网上递交需登录云南省公共资源交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

现场递交：网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，并携带加密投标文件的CA锁按时到开标地点开标。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件光盘，视为撤回投标文件，采购代理机构不予受理。

注：电子投标文件应与网上上传投标文件的内容一致，不一致时以网上上传投标文件为准。

5.2开标时间及开标地点

5.2.1开标时间：2019年12月18日09时30分；

5.2.2开标地点：云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）云南省公共资源交易中心开标厅 7 。

六、发布公告的媒介及期限

本次招标公告同时在《中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/》、《中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/》、《云南省政府采购网http：//www.yngp.com/》、《云南省公共资源交易中心网https://www.ynggzy.com/》发布。

七、联系方式

采购人：云南省医疗保障局

地址：昆明市环城南路439号

联系人：陈老师、曹老师

联系电话：0871-63886070

采购代理机构：云南西南招标有限公司

地址：昆明市高新区海源中路1088号和成国际大厦A栋26楼

邮政编码：650000

联 系人：王建红、张朋程

联系电话：0871-63330287转2602

开户银行：中国民生银行昆明高新支行

账号：600344350