广州市公安局档案数字化服务项目（CLF0120GZ01ZC96）的中标（成交）公告

一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：

440100-202003-100309-0348

二、项目名称：档案数字化服务

三、中标（成交）信息

1：供应商名称 广州历康信息科技股份有限公司 ；供应商地址 广州市高新技术产业开发区科学城南云一路2号二栋203 ；中标（成交）金额 2460000.00；备注 中标单价：人民币0.41元/页 。

四、主要标的信息

服务类	序号	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
	1	广州市公安局档案数字化服务	按纸质档案数字化技术规范、公安机关档案数字化管理规范、以及广州市公安档案信息中心平台的数据要求对600万页公安档案（幅面以A4计,部分为涉密档案）进行数字化加工。主要有： 1、运用数字化软件进行档案著录并与公安档案信息中心平台旧数据比对，建立总目录数据和相应专题目录数据库； 2、拆解、整理档案； 3、对纸质档案进行数字化加工，建立电子文件数据库和人像等专题数据库； 4、打印、黏贴条码； 5、刻制备份光盘并协助将新增电子数据上传公安档案信息中心平台； 6、重新装订和归档（含上架）。	A、数量要求。必须保证每月至少完成25万页的档案数字化加工、信息著录、拆解、整理、扫描、打印条码、图像处理、验收、刻制备份光盘、重新装订和归档、数据上传等任务，并挂接到广州市公安档案信息中心平台，以保证采购人的档案数字化工作进度。 B、著录要求。数字化加工先按照《档案著录规则》(DA/T18)和广州市公安档案馆的信息中心要求进行著录，建立各类档案目录数据库，再开展数字化加工。 C、数字化加工扫描图像清晰度要求。 按纸质档案数字化技术规范要求，视纸质档案状况和内容分别采用黑白二值、灰度、彩色几种模式对档案进行扫描，其分辨率一般≥300dpi。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，适当提高分辨率。对卷宗的人物像片、指纹等采取局部扫描，确保清晰。对附卷实物扫描，扫描外观。 D、数字化加工档案整理、装订要求。 扫描前先行对档案进行比对档号、拆解、去钉、平整等整理，保证档案扫描时的安全、质量和效率。扫描过程发现实物或其它非纸质物品、破损档案应登记造册，提请档案馆工作人员处理。扫描完成后按规范装订立卷。保证档案资料无遗漏，无插错案袋。整理、装订规范。 整理时发现的操作人员无法处理的放错案袋的资料，提交档案馆人员处理。 所有过程建档备查。 E、数字化加工档案扫描处理要求。 实行全卷宗扫描。通过扫描将纸质公安档案转变为数字信息，并按一定的质量要求对电子文件进行加工和制作，然后存储在磁盘或光盘介质上，并上传至广州市公安档案信息中心，确保档案电子图像完整、清晰、无误，保证图像和档案实体一一对应。具体为： a) 扫描前，使用条码机打印、粘贴档号并比对旧档号，发现档号不符，提交档案馆人员处理。 b）图像扫描人员根据档案资料原件的清晰度、色调，选择使用不同速率（高速、平板）的扫描仪和扫描方式（灰度、彩色）进行扫描，其中页面为黑白两色，并且字迹清晰、不带插图的档案，可采用黑白二值模式进行扫描；页面为黑白两色，但字迹清晰度差或带有插图的档案，以及页面为多色文字的档案，采用灰度模式扫描；页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插图的档案，采用彩色模式进行扫描。并将产生的图片影像导入已建立好的扫描任务中，完成后提交并流转到下一环节； c）图像处理人员在扫描系统中提取图像处理任务，进行删除无效页和影像纠偏、除去黑边等工作，完成后提交并流转下一环节； d）图像编码人员在扫描系统中领取图像编码任务，根据档案馆的标准进行档案业务分类标示和图像命名，完成后提交下一环节； e）质量检查人员持原始档案在扫描系统中领取相应的质量检查任务，对比图像进行检查，对于漏扫、不清晰、倾斜、折角、不完整的图像用标示贴标注后贴在原件上，交由补扫岗位补扫，对于多余的影像进行删除，对于编码错乱的予以更正，完成后提交，档案原件装订后移交档案馆质量抽查人员； f）将扫描校验好的电子数据刻录成光盘，将建好的档案目录库数据与广州市公安档案信息中心的目录库数据比对无误后再导入广州市公安档案信息中心。 F、数字化质量要求。 对图像质量，实体整理装订质量，图像和实体的对应，图像属性的质量，图像与属性的对应，数据完整性等方面进行多重质量监控和检查。 扫描加工过程中，采购人将分批抽查加工完成档案，抽查比例为完成量的20%，差错率应低于万分之五，在抽查和影像利用中发现的质量错误问题，中标人应立即更正或返工，保证加工质量满足采购人的质量标准。 差错率=抽查档案错误的档案页数/抽查档案的总页数 G、数据处理要求。 ——目录数据库要求：每卷档案均要按《档案著录规则》(DA/T18)和广州市公安档案馆的要求进行著录建立各类档案目录数据库。并与档案实体进行人工校对或软件自动校对，确保档案实体与数字化加工实体一一对应，不出差错。     （三）保密要求：中标人必须采取措施对本项目加工服务过程中的档案实体和数据的保密，并保证安全。	自合同签订生效之日起两年（或累计结算达到合同暂定总价，本合同终止，以先到者为准）	1.国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和公安机关档案数字化管理要求。2. 《档案著录规则》(DA/T18)和广州市公安档案馆的信息中心要求。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：5

随机抽取专家名单：胡晓萱、程国云、赵元笃、王泽贤

采购人代表名单：胡命泉

自行选定专家名单：/

六、代理服务收费标准及金额：

代理收费标准：（1）本次采购代理服务费向中标人收取；（2）按下述第（3）点方式进行独立计算；（3）按照下述方式一向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费；方式一：差额定率累进法收费：以中标通知书中的中标金额（中标总金额）作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”计费标准计算并缴纳。  收费金额（元）：26680

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1、评审意见

综合评分法排序表

投标人名称	资格性 审查	符合性 审查	技术 得分	商务 得分	价格 得分	综合 得分	推荐 排名
广州历康信息科技股份有限公司	通过	通过	43.80	25.00	29.58	98.38	1
同略科技有限公司	通过	通过	42.80	20.00	27.14	89.94	2
广州融创电子科技有限公司	通过	通过	38.40	20.00	30.00	88.40	3
深圳市实信达科技开发有限公司	通过	通过	41.40	20.00	23.75	85.15	4

2、本公告“三、中标（成交）信息”中所填写的中标供应商名称、中标（成交）金额仅作为系统发布中标公告录入数据用途。

本项目中标信息具体如下：

中标单位名称：广州历康信息科技股份有限公司

中标单价：人民币0.41元/页

中标总金额：人民币2,460,000.00元

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称：广州市公安局

   地址：广州起义路200号

   联系方式：020-83113312

2.采购代理机构信息

   名称：广东采联采购科技有限公司

   地址：广州市环市东路472号粤海大厦23楼

   联系方式：020-87651688-688

3.项目联系方式

   项目联系人：李女士、梁女士；（采购人）朱先生

   电话：020-87651688-150、160；020-83113311

十、附件

中小企业声明函

发布人：广东采联采购科技有限公司

发布时间：2020年07月06日