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为了预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定，提高应急处置的指挥效率，公安、军队、市政、电力、地震、气象、电信、疾病控制、防火等诸多领域急需建设应急通信系统，将突发现场的视频、音频和其他数据送至指挥中心，为其获取灾情信息，进行现场指挥提供“通信畅通、现场及时、数据完备、指挥到位”的技术保障。由于地面通信线路的不稳定性（在地震等灾害发生后，往往都会遭到破坏，在黄金救援时间内迟迟恢复不了），因此应急通信网络应具备以下特点：
１、平战结合，注重实用性
平台建设要考虑平时应用，尽量简化中心站和远端站的配置，提高利用率，在日常的工作中，整个系统资源可以用来处理民用通信：如电视会议、数据输出、视频传输等工作；当进入应急工作状态，指挥中心和整个系统资源将全部用来应付紧急公共安全事件，能做到在最短的时间内，实现最佳的资源调配和指挥，达到“一点感知，处处可知；闻警而动，处处协同；有备而战，临危不乱”的状态。
２、以实际需求为导向的应用系统建设
着眼于应急联动实际使用现状，以满足各业务部门的应用需求为前提，尽量利用和整合现有系统资源，避免重复投资，不搞“高、大、全”式的形象工程。注重网管建设，合理利用卫星资源。通过引进规范、先进的项目管理方法来保证系统的成功实施，建立科学的运行保障体系保证系统的正常运行，把硬件建设放在以需求驱动的基础上。
３、支持高速率数据通信
随着社会的智能化发展，人们对网络通信的需求日趋高涨，各种智能手机，智能PAD，成了人们日常生活工作不可或缺的伴侣。因此所配卫星网络终端可支持WIFI功能，让人们在任何地方都可以拥有网络。通过智能终端的APP还可以实现远程观看现场传输的视频画面，随时随地进行指挥。
４、系统安全可靠，易操作，简化接口类型和协议，避免繁复的设备组合 在多媒体数据交互的过程中，尽可能选择统一、标准的接口和协议，力求保持通信网络体系的一致性和互操作性，为网络管理带来便利。
5、系统具备扩展和升级能力
系统的设计理念上应具备可扩展能力，可通过简单的软硬件升级添加扩展系统的容量和通信能力。
视频参数：
视频输入：4路视频输入， BNC接口(Female)，NTSC/PAL制式自适应压缩格式：H.264/AVC
分 辨 率：CIF：352×288；Hafe-D1：704×288；D1：704×576
帧率设置：1～25帧可调
码率控制：自动调整图像组（GOP）长度
编码参数：具有8级可调图像质量
带宽利用：使用流控、数据包发送间隔、使用流控机制，码流，均可配置
接口标准：以太网10/100Base-TX，RJ-45 接口网络
Web配置：可通过IE浏览器修改编码器配置
网络协议：支持TCP/IP、ARP、HTTP、RDP、RTP、PPPOE等
认证加密：会话建立过程采用CHAP 协议认证，采用DES 算法加密命令，无明码传输，安全可靠
电 源：5V/12V直流输入，随机附带5V/2A或者12V/2A电源适配器电源
功 耗：< 5 W
温 度：-25 ℃～50 ℃
湿 度：10%～90% RHG
