连州市医疗机构电子票据管理系统建设服务采购项目公开招标公告

一、项目基本情况

项目编号：441882-202010-304001-0041

项目名称：连州市医疗机构电子票据管理系统建设服务采购项目

预算金额：2,960,000

最高限价（如有）：2960000.00

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：连州市医疗机构电子票据管理系统建设服务采购项目

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

序号	采购内容	数量	服务期	分项最高投标限价（元）
1	连州市医疗机构电子票据管理系统建设服务采购	1项	采购合同签订、首付款支付之日起60个工作日内系统上线。	2,960,000.00

（1）简要技术需求：随着“互联网+医疗”在我国的逐步发展，传统的纸质票据管理系统已经不能匹配现代医院信息化建设的步伐。医院推行电子票据后，节约了大量财政票据印刷成本及人力资源成本，大大减轻了医院的票据使用和保管压力。同时财政电子票据的应用能够引发财务管理模式的创新，为医院构建起一整套公开透明、高效便捷的财务服务体系。医院推行电子票据后，加快会计信息化的发展，可以实现会计业务全过程自动化，提高医院信息化、自动化水平。具体详见采购项目需求。

4、其他：/

合同履行期限：以合同实际签订期限为准。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

3.本项目的特定资格要求：

（1）供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明资料：

①有效期内的工商营业执照(或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书)、组织机构代码证、税务登记证复印件（如已办理“三证合一”的，则仅需提供“三证合一”营业执照）。

②提供2020年07月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。如无需缴纳税收的供应商，则须提供相关部门出具的免税证明文件。【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证明，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表。】

③2019年年度财务报表（或财务报告），或2020年07月份或之后任意一个月的财务报表。【财务报表须包含资产负债表、利润表】

④社会保险基金管理部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或从社会保险基金管理部门（或税务部门）网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查验办法和专用章等）。无需参加社会保险的供应商，须提供相关部门出具的证明文件。【参保时间须为2020年07月份或之后任意一个月。】

⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（按《投标人资格声明函》承诺）

⑥参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件。

（2）政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件。

（3）按规定完成了报名登记手续并购买了招标文件。

（4）公司（单位）法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目政府采购活动，另外本项目不接受以下主体参加采购活动：（按《投标人资格声明函》承诺）

①被财政主管部门禁止参加政府采购活动的供应商。

②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

③以分公司或联合体形式参与采购活动的供应商。

④供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人”记录名单；同时，不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间【以本项目进行资格性检查时在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准；招标代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。如相关失信记录已失效，供应商需在投标文件中附上相关证明资料】。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 11 月 05 日至 2020 年 11 月 11 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）

地点：清远市中益工程咨询有限公司（详细地址：清远市公共资源交易信息网（网址https://www.qyggzy.cn）“政府采购”板块）办理报名登记手续并下载本项目招标文件，无需再到政府采购代理机构领购。

方式：本项目仅接受电子报名。

售价（元）：150.00

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2020 年 11 月 26 日 14 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：连州市政务服务中心开标一室（连州市星河路聚源大厦连州市政务服务中心一楼）。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1、电子报名登记及投标保证金缴纳

（1）电子报名登记及获取招标文件

①根据《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》（清政务【2019】7号）文件的要求，本项目实行全电子化报名、投标、交易。

②在参与电子化交易活动前，请各供应商在参与电子化交易活动前，务必了解熟悉CA证书办理或更新流程，详见“清远市公共资源交易信息网”之“通知公告”栏目发布《关于办理数字证书和电子印章的通知》，参阅并熟悉操作流程，否则，由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。

③在参与电子化交易活动前，请各供应商在参与电子化交易活动前，务必熟悉新版交易系统操作。供应商需登陆“清远市公共资源交易信息网”之“办事指南”栏目下载“政府采购交易系统用户操作指南（供应商）”，参阅并熟悉操作流程，否则，由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。

④如系统操作过程中遇到问题，应及时向清远市政务服务中心工程交易和政府采购部反映及咨询，否则，由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。

（2）缴纳投标保证金

交纳保证金截止时间：自2020年11月05日至投标截止时间止。

投标保证金交纳情况均以清远市政务服务中心政府采购交易平台接收的收款银行、保函开立机构、保险出具机构推送的数据电文为准，具体如下：

①以银行转账方式交纳投标保证金的，投标保证金到账时间以银行系统记录的到账时间为准；

②以投标保函、投标保证保险方式交纳投标保证金的，投标保证金到账时间以金融保函开立机构（或担保机构）、保险出具机构公司系统确认的投标保函、投标保证保险开立、出具时间为准。

保证金金额：人民币贰万元整（￥20,000.00）。

形式：银行转账、银行投标保函、投标保证保险等非现金形式。

投标保证金帐号信息通过清远市政务服务中心政府采购交易平台获取。

清远市政务服务中心政府采购交易平台对投标保证金交纳情况进行在线查核，供应商可通过清远市政务服务中心政府采购交易平台，自行核对投标保证金交纳情况。

（3）提交投标文件地点：

①电子投标文件：网上递交（清远市政务服务中心政府采购交易平台，网址https://www.qyggzy.cn），详见供应商需登陆“清远市公共资源交易信息网”之“办事指南”栏目下载“政府采购交易系统用户操作指南（供应商）”，参阅并熟悉操作流程，否则，由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。

②纸质投标文件：连州市政务服务中心开标一室（连州市星河路聚源大厦连州市政务服务中心一楼）。

备注：投标人在参与广东省政府采购活动前，需要通过广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行供应商注册登记。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称：连州市卫生健康局

   地址：广东省清远市连州市湟川中路3号

   联系方式：0763-6612208

2.采购代理机构信息

   名称：清远市中益工程咨询有限公司

   地址：清远市清城区新城振兴路25号恒福商务中心3层商务01号之303

   联系方式：0763-3666603

3.项目联系方式

   项目联系人：邓小姐

   电话：0763-3666603

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：清远市中益工程咨询有限公司

发布时间：2020 年 11月04日