2021年市经济和信息化局网络与信息化基础运维项目招标公告

项目概况

2021年市经济和信息化局网络与信息化基础运维项目 招标项目的潜在投标人应在北京市朝阳区静安东里北1门人保白楼二层获取招标文件，并于2021-05-31 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：PXM2021_185102_500041-JH001-XM001

项目名称：2021年市经济和信息化局网络与信息化基础运维项目

预算金额：593.1 万元（人民币）

采购需求：

第一包最高限价：￥1,009,000.00（人民币壹佰万零玖仟元整）

第一包：信息化基础设施运维

近年来随着信息化的不断深入，市经济和信息化局逐步建成以互联网站为统一用户入口对外服务体系和以办公门户为统一用户入口信息化支撑体系，提高了市经济和信息化局对外服务能力和内部办公效率。随着业务对网络和信息系统可用性要求日益提高，做好网络与信息化运行保障和维护工作十分重要。

结合《北京市电子政务运维管理规范（试行）》要求，依据《电子政务运维服务支撑系统规范》、ISO20000/200001技术标准以及ITILV4运维规范，市经济和信息化局信息中心在分析局内电子政务运维的组织、资产、服务、绩效等因素的基础上，制订本运维方案，对技术运维服务实行外包方式，将局内的网络、机房以及对内、对外服务系统纳入统筹集约的运维体系。

2016年以来，市经济和信息化局逐步将互联网网站和办公门户等对内对外服务的应用系统迁移部署至市级政务云，完成了业务系统上云工作。2019年，随着市级部门向通州行政副中心搬迁，将进一步精简机房环境运维工作，强化政务云环境下的基础软件运维和应用系统运维工作。

第二包最高限价：￥446,000.00（人民币肆拾肆万陆仟元整）

第二包：信息安全运维

近年来随着信息化的不断深入，市经济和信息化局逐步建成以互联网站为统一用户入口对外服务体系和以办公门户为统一用户入口信息化支撑体系，提高了市经济和信息化局对外服务能力和内部办公效率。随着业务对网络和信息系统可用性要求日益提高，做好网络与信息化运行保障和维护工作十分重要。

2016年以来，市经济和信息化局逐步将互联网网站和办公门户等对内对外服务的应用系统迁移部署至市级政务云，完成了业务系统上云工作。2019年，随着市级部门向通州行政副中心搬迁，将进一步强化政务云环境下的信息安全运维工作。落实信息系统等级保护制度，实施专业的信息安全运维，以保障市经济和信息化局信息系统安全稳定运行。

第三包最高限价：￥534,000.00（人民币伍拾叁万肆仟元整）

第三包：互联网网站运维

《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》明确了政府网站推进信息发布、解读回应、办事服务、互动交流四大功能建设，建立完善政府网站常态化信息发布机制，及时准确发布重要会议、重要活动、重大决策信息等要求；政府网站发布重要政策文件时，要同步制作便于公众理解和互联网传播的解读产品，对社会公众关注的热点问题和重大突发事件，要通过政府网站及时作出权威、正面回应。

北京市经信和信息化局互联网网站是市经济和信息化局政务信息公开、在线办事、公众互动交流的对外服务平台，网站已迁移至市级政府网站集约化平台。网站包括要闻动态、政务公开、政务服务、政民互动、经信数据五个一级频道，包括智能搜索、在线咨询、无障碍服务、个人中心、用户行为分析等服务功能。

本项目以“以人为本”的理念，以便民、利民、为民为出发点和落脚点，充分整合资源，通过内容运营，丰富网站服务内容、拓展服务手段、提高服务覆盖面，满足企业和群众“信息找得到、找得快、找得准确，办事创业办得了、办得快、办得舒心，互动交流有回应、回得快、回得贴心”等需求，通过数字化、图表图解、音频、视频等多形式策划，丰富网站服务内容。同时按照政府网站考核标准，本项目需建立一整套从技术到内容兼顾的、完善高效的网站运维保障机制，以确保网站持续安全、稳定、高效运行，有效发挥政府互联网网站的信息公开、在线办事、公众互动交流第一平台作用，保障网站健康发展，避免出现网站无法访问、不更新、互动回应差、服务不实用等问题。通过网站运维，提升互联网网站服务水平和服务能力，不断促进市经济和信息化局网上履职能力和服务水平的提高。

服务范围：在市级政府网站集约化平台基础上，根据市经济和信息化局业务需求，按照政府网站考核标准，实施网站日常运维服务、网站栏目及功能优化、专题及活动策划、网站服务绩效分析、自查及整改、用户管理与权限调整、接口调整与维护、重保期间安全值守等等安全、稳定、高效运行。

第四包最高限价：￥1,120,000.00（人民壹佰壹拾贰万元整）

第四包：办公门户运维

《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》中提到电子政府发展现状，电子政务已经深入到我国经济社会发展的各个领域，成为各级政府平稳运转和高效履职不可或缺的手段。随着信息化的深入发展，电子政务正在由业务办公的支撑工具，逐步成为促进重大改革措施贯彻实施、支撑重大问题决策研判、推动重点工作督查落实、提高服务人民群众水平的有效抓手，是提升政府治理能力必不可少的创新手段。文件中指出，要加强顶层设计，统筹电子政务协调发展、推进信息资源共享共用和数据开放利用、切实加强安全保密、深化应用，提升支撑保障政府决策和管理的水平和完善办公业务应用等要求，优化再造政务流程、提高行政效能，进一步拓展深化网上办公。

北京市经济和信息化局（以下称“市经信局”）办公门户是集内部门户和综合办公为一体的综合服务平台。根据日常办公需要。建立了协同办公的各个功能模块，实现了统一用户管理和单点登录，实现与各业务系统进行集成，建立个性化个人工作桌面，为用户创造了良好的办公手段和环境。

本次项目结合全局信息化整体规划，以进一步增强市经信局行政办公效能为落脚点和出发点，通过技术架构升级和栏目重构、数据资源整合，建设一个支持多终端接入、实时多维沟通、运行高效的统一办公平台，为市经信局更好履行相关职能进一步夯实内部管理基础。本次项目根据市经信局业务需求，实施业务功能优化、内容管理系统优化、日常办公组件优化、接口调整与维护、用户授权管理及优化以及安全整改，避免出现系统之间未充分关联衔接、无法充分支撑业务协同、难以形成闭环管理，系统数据共享不足、信息无法高效利用等问题，从而实现市经信局办公门户高质量、高效率、规范化管理，从而保障办公门户服务的连续性、保障数据及时、准确、完整和安全。

第五包最高限价：￥1,922,000.00（人民币壹佰玖拾贰万贰仟元整）

第五包：核心业务系统运维

根据《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）要求，市经济信息化局于2017年底完成了本部门内部的系统清理整合，并制定了《市经济信息化局信息资源建设规划（2018-2020）》。2018年，我局全面梳理分散于各业务系统的数据资源，建立了《市经济信息化局政务信息资源目录》（以下简称目录），实现对元数据级数据资源管理和质量分析；同时搭建了数据汇聚管理架构，完成了与市法人库、市信用库以及市政务地理信息资源管理平台的数据对接，实现了169万家企业法人数据，以及6000余项局内项目数据的梳理整合入库，初步建立以基础库、主题库为核心，联通各业务系统底层数据的数据中心。

2021年市经济信息化局网络与信息化基础运维项目将核心业务系统运维划分单独的子项目，主要目的在于整合局内核心服务、优化业务流程与拓展信息采集手段，形成统一的数据资源体系，提高政策扶持精准性与服务效率；简化企业用户操作，提升服务体验，以“统一服务界面、统一用户身份、统一应用方式、统一数据支撑”为标准，实现“企业通过一个账号连接各项服务”，降低企业在数据填报、材料报送等环节的工作量，为企业获取各项政务服务提供便利。

本项目内容主要包括市经济信息化局核心业务系统运维以下工作：

（一）对外企业办事服务平台

1.企业信息采集优化

2.企业调查优化

3.专项资金管理功能优化

4.产业项目管理功能优化

5.外部应用及数据对接

6.统计分析优化

7.用户管理与权限调整

8.安全整改

9.对外服务知识库维护与更新

10.对外企业服务接入与业务集成

11.企业服务对接全市法人一证通升级

（二）办公服务应用运维

1.事项审批表单及流程优化

2.升级办公门户核心应用的全市法人一证通接口

3.办公应用系统功能调优

第六包最高限价：￥900,000.00（人民币玖拾万元整）

第六包：信息资源运维

政务信息资源规范与标准化是政务信息资源整合的基础，《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）明确提出：要注重数据和通用业务标准的统一，开展国家政务信息化总体标准研制与应用，促进跨地区、跨部门、跨层级数据互认共享。建立动态更新的政务信息资源目录体系，确保政务信息有序开放、共享、使用。

2021年市经济和信息化局网络与信息化基础运维项目将信息资源运维划分单独的子项目，主要目的在于建立统一的政务信息资源目录、基础库、主题库的更新、采集接口和维护标准，打通数据孤岛，建立信息资源共享交换与开放利用的支撑体系。

本项目内容主要包括市经济信息化局信息资源运维以下工作：

1. 政务信息资源目录维护与更新

2. 数据质量控制

3. 非结构化数据梳理与利用

4. 基础库维护与更新

5. 主题库维护与更新

6. 数据接口与数据提供

7. 数据分析

8. 数据库运维

合同履行期限：项目运维任务实施周期为自签订合同之日起一年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）在中华人民共和国境内注册且具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（2）信用良好，在政府采购活动中无严重违法失信行为，未被列入“信用中国”网站和中国政府采购网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（3）在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构之外，同时，须符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求以及法律、法规规定。

（4）供应商必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次采购。

3.本项目的特定资格要求：

无

三、获取招标文件

时间：2021-05-08 至 2021-05-14 ，每天上午08:30至12:00，下午12:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市朝阳区静安东里北1门人保白楼二层

方式：

方式：现场购买（仅需携带开票信息）

售价：每包文件人民币 500 元。招标文件售后不退。

售价：￥3000 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021-05-31 09:00（北京时间）

地点：北京市朝阳区建国路72号北京诚辉商务酒店二层大会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目第一、二、五包非专门面向中型、小型、微型企业采购；第三包专门面向中型、小型、微型企业采购；第四、六包专门面向小型、微型企业采购。

2、本项目共分6包进行招标。

3、本项目采购项目需要落实的政府采购政策

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）

（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）

（3）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）

（4）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）

4、采购代理机构银行信息：

开户名（全称）：北京国际贸易有限公司

开户银行：广发银行北京京广支行

银行账号：9550880025670600193

联系方式：cuizhenlong@cbwtc.com

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市经济和信息化局本级　　　　　

地址：北京市通州区运河东大街57号院5号楼　　　　　　　　

联系方式：孟庆楠、张亚君、谭翠萍,010-55578527；010-55578529；010-55578528。　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京国际贸易有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市朝阳区静安东里北1门人保白楼二层　　　　　　　　　　　　

联系方式：崔振龙、邓帅、祁娜，010-65042608　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：崔振龙、邓帅、祁娜

电　话：　　010-65042608