天津市津南区不动产登记事务中心登记档案拆分整理装订、数字化扫描及信息化建设项目 (项目编号:YHZB2018-JN-019)公开招标公告

受 天津市津南区不动产登记事务中心 委托，天津宇和工程咨询有限公司 将以 公开招标 方式,对 天津市津南区不动产登记事务中心登记档案拆分整理装订、数字化扫描及信息化建设项目 实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。

1.项目名称：天津市津南区不动产登记事务中心登记档案拆分整理装订、数字化扫描及信息化建设项目

2.项目编号：YHZB2018-JN-019

1.项目内容：对约2567.2万页不动产登记档案（幅面以A4计）数字化扫描及信息化建设服务;对约4.4万卷不动产登记档案进行拆分整理装订服务。2.本项目不接受外国供应商参与投标。

1200.0万元

促进中小企业发展
促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除

支持监狱企业发展
支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除

强制、优先采购节能产品
强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法

优先采购环境标记产品
优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法

促进残疾人就业
促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除

（一）供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：（1）供应商须具备独立法人资格，提供有效的营业执照等证明文件原件，经营范围须包括档案数字化扫描或数据处理类项目；（2）财务状况报告等相关材料，提供近两个年度任一年度经审计的财务报告原件或其基本开户银行出具的资信证明原件或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件；（3）2018年至少1个月依法缴纳税收的相关证明材料，依法免税的供应商应提供相应证明文件；（4）2018年至少1个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料，不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件；（5）投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件，截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件；（二）供应商没有被政府部门、行业协会、权威专业机构记录有信用、履约能力、履约行为等方面的不良情况，以及没有违反法律法规规章规定的情况,须提供承诺书原件；（三）供应商须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（须加盖公章）和法定代表人身份证原件及加盖公章的复印件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（须加盖公章及法人章）和被授权人身份证原件及加盖公章的复印件；（四）供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商，如因供应商未注册导致的任何后果由供应商自行承担；（五）本次招标不接受联合体投标

1.获取招标文件的时间：2018-08-18 到 2018-08-24

2.获取招标文件的地点：天津市津南区海河科技园聚兴道9号（智洋大厦院内附属二楼招标三部）

3.获取招标文件的方式: 符合资质要求的供应商于【每日8:30-11:00，14:00-16:30（法定节假日除外）】携带加盖公章的营业执照复印件、加盖公章的《购买招标文件授权委托书》及经办人员居民身份证原件及复印件（加盖公章）到现场领购

4.招标文件的售价(元): 500.00

1.投标截止时间：2018-09-10 09:00

2.开标时间: 2018-09-10 09:00

3.开标地点: 天津市津南区第三开标室【天津市津南区海河科技园聚兴道9号（智洋大厦院内附属二楼）】

1.联系人：张立芳

2.联系方式：13042298259

1.采购人名称：天津市津南区不动产登记事务中心

2.采购人地址：天津市津南区海河科技园聚园道1号海河工业区中金产业园4号楼

3.采购人联系人和联系电话：袁野:15022439619

1.采购代理机构名称：天津宇和工程咨询有限公司

2.采购代理机构地址：天津市津南区海河科技园聚兴道9号（智洋大厦院内附属二楼招标三部）

3.采购代理机构联系电话：022-88637957-8030

供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向 天津市津南区不动产登记事务中心、天津宇和工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市津南区财政局提出投诉，逾期不予受理。

【项目流程要求】1、档案接收。中标供应商根据采购人的安排到指定地点以箱为单位接收不动产登记档案，制作交接清单，办理交接手续后由中标供应商将档案安全运送到档案数字化扫描场所。2、档案整理。在扫描之前，根据档案管理情况，应对档案进行适当整理，使其符合《天津市不动产登记档案管理规范》的整理要求，确保档案数字化质量。3、档案扫描。中标供应商应按照采购人相关技术标准和要求开展数字化扫描工作。4、数据著录。中标供应商应按照纸质档案编号建立电子档案目录库，并对每份电子档案的卷内文件进行数据著录。5、数据关联。中标供应商应将每一份图像文件的文件名与电子档案目录库中该份文件的档案编号建立起一一对应的关联关系。6、成果验收。中标供应商应对档案数字化扫描成果进行自检并提交监理单位质检，质检合格后交由采购人验收。7、数据备份。中标供应商应对原始图像及验收合格的扫描成果进行数据备份。8、档案归还。中标供应商按照采购人的要求对已完成扫描的纸质档案进行整理装订归箱，并与采购人办理归还手续，并将档案全部放归至相应的档案架。9、智能库房对接中标供应商负责打印卷级和盒级二维码并负责张贴，并用PDA进行扫码录入工作。【主要指标与要求】1、档案接收要求中标供应商应根据我单位要求对指定位置档案进行下架工作，对交接档案进行筛选后装箱并编辑档案移交确认单。装箱达到一定数量后，与采购人在约定地点以箱为单位对纸质档案进行逐一核对，经核对无误后，由双方在纸质交接清单上签字确认。中标供应商负责档案提档、收集、装箱、制作交接清单，并提供满足要求的转运箱。2、档案整理要求负责不动产登记文件资料的整理。整理项目包括：文件资料的排列与编号、卷内文件目录和备考表的编制、卷皮和档案盒的编目、档案的装订立卷和档案的入库排列。（1）拆除装订。在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害。（2）页码调整。双面书写的文件，正面文件的右上角已有页号，反面文件在左上角编写页号，页号为正面文件的页号-1，例如正面文件页号为30，反面文件页号为30-1。（3）区分扫描件和非扫描件。根据不动产登记档案的管理及利用情况，扫描件应包括不动产登记过程中所产生的纸质档案的全部内容，非扫描件包括档案盒、档案卷皮、卷内目录等内容。3、扫描技术要求应符合国家及本市相关行业标准、规范，保证在扫描过程中不对档案原件造成二次损害，具体要求如下：（1）扫描设备要求（设备由中标供应商提供，且不在本次采购范围内，配置要求不低于下列技术参数，购置期低于1年）。需要平板扫描仪、零边距扫描仪、大幅面扫描仪3种扫描仪配合工作，设备参数如下表：设备参数 平板扫描仪 零边距扫描仪 大幅面扫描仪加工元件 CCD镜头 CCD镜头 5*CIS光学分辨率 600×1200dpi 600×600dpi 600dpi最大分辨率 600dpi 600×1200dpi 200dpi色彩位数 24bit 24bit 48bit加工速度 彩色:2.48秒,灰度:1.65秒,黑白:1.65秒。 彩色:2.48秒,灰度及黑白:2.1秒。 0.75(in/sec)接口 高速USB2.0接口 USB2.0接口 高速USB2.0接口支持操作系统 WindowsXP/2000/vista WindowsXP/2000/vista WindowsXP/2000/vista（2）幅面要求。根据档案幅面的大小（A4、A3、A0等）选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪（如工程图纸可采用0号图纸扫描仪）进行扫描。小于A4幅面的按A4规格进行扫描，大于A4小于A3幅面的按A3规格进行扫描，大于A3幅面的按A0规格进行扫描。纸张档案采用平板扫描方式；不可拆分的原始文件资料要采用拍照方式进行。（3）技术要求。①档案数字化扫描采用彩色模式。②分辨率均应大于等于300dpi，扫描文件采用JPEG与双层PDF格式存储。特殊情况下，如手写稿、复印件及文字偏小、密集、清晰度较差等，应当提高分辨率。③图像存储时压缩率的选择应以保证扫描图像清晰可读的前提下，尽量减小存储容量为准则，A4幅面以内图像的存储量平均在200K以内。④所有A0幅面以内（包括A0幅面）的档案资料要求按原幅面一次扫描完成，不允许分幅扫描再拼接图像。⑤根据档案实体情况，档案图像属性中应具有“目录名称”、“页号”、“页面大小”、“是否复制件”、“备注”等栏目。其他未列明的详见项目需求

招标公告的公告期限为５个工作日。

津南区不动产登记档案数字化扫描项目需求书.doc