2020年市财政局国库支付电子化系统升级扩容服务项招标公告（一次）

2020年市财政局国库支付电子化系统升级扩容服务项目招标公告（一次）

淮南邦杰工程项目管理有限公司 受  淮南市财政局 的委托，对 2020年市财政局国库支付电子化系统升级扩容服务项目 进行公开招标，欢迎符合条件的供应商前来投标。

一、项目概况及内容

1、项目编号：2020CG0383

2、项目名称: 2020年市财政局国库支付电子化系统升级扩容服务项目

3、项目单位：淮南市财政局

4、资金来源：财政资金

5、项目预算（最高投标限价）:1050000元

6、标段（包别）划分：一个标段

7、项目数量、简要规格描述：虚拟化服务器4台、万兆交换机扩容、系统集成及数据迁移等

8、采购方式：公开招标

二、供应商资格要求

符合《政府采购法》第二十二条规定；

本项目不接受联合体投标；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

4、中国境内注册合法供应商，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；

6、主要设备提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格（本项目主要设备是指：虚拟化服务器）

三、招标文件的获取方式及时间

 1、招标文件的获取时间：自公告发布之日起至开标截止时间,本项目公告期限为5个工作日（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）。

2、招标文件的获取：网上获取。投标供应商应在淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn）完成实名登记，详见“办事指南-淮南市公共资源交易市场主体登记（投标人）办事指南”，咨询：0554-6818265-1。完成后实名登记，登录在“采购业务-填写投标信息”找到投标项目，填写完信息后，方可下载招标文件。
3、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，供应商请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。
 4、发布媒介：

①安徽省建设工程招标投标信息网    ②安徽省招标投标信息网

③安徽省公共资源交易监管网      ④淮南市公共资源交易网    
⑤安徽省政府采购网

四、开标时间及地点

1、开标时间（投标截止时间）：2020年4月8日8 时30分

2、开标地点：淮南市公共资源交易中心开标一 室（淮南市山南新区政务服务中心F座）

五、联系方式

（一）项目单位：淮南市财政局

    地    址：淮南市山南新区

        联 系 人：闫  磊     

  电    话：0554-6667165

（二）招标代理机构：淮南邦杰工程项目管理有限公司

        地 址：淮南市田家庵区朝阳中路68号

        联系人：丁淑娟         赵运成               

电  话：18949671519    13695615858

六、其它事项说明

1、本项目需落实的节能环保、小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。

2、本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场，无需递交相关材料，投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见淮南公共资源交易中心网站，通知公告栏——〈淮南不见面开标大厅操作手册〉

七、投标保证金缴纳账户（投标保证金的金额：壹万元人民币（小写：10000元，转账或电汇必须从供应商基本账户汇出，开标截止时间前一小时交至招标公告指定账户）

附：项目采购需求

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在供应商请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由供应商自行承担。

（三）供应商应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心225室现场办理。供应商需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，供应商必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由供应商自行承担责任。

二、报名下载招标文件

供应商在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，供应商应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）供应商在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从供应商基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指供应商使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，供应商在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘由供应商自行刻录，供应商须保证启用电子光盘时能正常读取。投标截止时间前，供应商应将密封的电子光盘现场提交。

（三）投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标（本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场，无需递交相关材料，投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见淮南公共资源交易中心网站，通知公告栏——〈淮南不见面开标大厅操作手册〉）

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布供应商名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、供应商在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由供应商解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、现场摇号；

8、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、供应商选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（供应商必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；

3、供应商选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标文件；

5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）供应商在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。

（三）供应商需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

4、评标委员会认定的其他情形。

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除供应商责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；

（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。