云计算正在走向成熟，2013年中国公共云服务的市场规模达到了47.6亿元人民币，预计2014年将达到62.8亿元人民币。” 工信部电信研究院副院长刘多在3月6日举行的2014中国通信行业云计算峰会上表示。针对云计算健康持续发展面临的问题，工信部通信发展司政策标准处谢雨琦处长指出，“政府要带头使用云服务，加快推进可信云建设。”如何加快4G时代的云服务创新、构建安全可信的云计算成为与会专家热议的焦点。
云服务加速向垂直领域渗透
中国通信行业云计算峰会由人民邮电报社，CNII中国信息产业网主办、埃普威承办，今年已是第五届举行了。“五年来云计算已经从以概念驱动为主，走向了以应用驱动为主，反映在技术成熟度曲线上，就是经过了大起小落后开始步入稳定增长的爬坡期。” 人民邮电报社总编辑武锁宁表示，“行业信息化应用的不断深化，为云计算持续上升增强了新的动力源，4G时代云计算将为经济社会发展创造更大的价值。推进云计算发展，关键在于做好安全保障、提振用户信心，完善技术标准、加强应用推广以及加强协同合作，完善产业生态。”
谢雨琦表示，工信部一直将扶持和保障云计算产业健康发展作为重点工作加以推进。与发达国家相比，我们国家的云计算还是处于初级阶段，整体规模还比较小，应加快追赶全球云计算浪潮，壮大我国云计算产业。为此，要大力培育云应用市场，政府要带头使用云服务，在保证安全的情况下，鼓励行政机关带头使用专业机构提供的云服务，减少政府自建数据中心的数量，还要引导企事业单位逐步将相关的应用向专业机构提供的云服务上迁移。云计算服务已经纳入政府采购分类目录，工信部、财政部、国家机关事务管理局以及国采中心也一直在积极研究推进这项工作，目前已制定了一系列的标准、采购指南、合同范本，相关基础性工作都取得了一些初步成果。同时，用户对云服务的安全性、可靠性和服务质量还存在顾虑，要加快推动可信云认证评估，提升用户对使用云服务的信心。
刘多表示，得益于供需良性的互动和非常强的产业支撑，美国云计算发展仍遥遥领先。云应用在美国已经向垂直行业迅速扩张，90%的初创企业都将公共云服务作为IT系统建设的首选，美国政府也出台举措优先来采购云服务，现在已经有300多家政府机构和1500多家教育机构使用了公共云服务，美国联邦政府云计算采购额2013年已经达到9.68亿美元，2014年预计会达到15.9亿美元。这么大规模，其中最重要的是由于美国的云计算产业体系非常完整，全球TOP100云计算企业美国占了84家，亚马逊托管的网站数2013年中就达到了1160万，是中国网站数的4倍。中国云计算市场正处在高速增长的态势，已经走入了比较务实发展的阶段，跟前几年相比增速在放缓，2012年增速达到73%，2013年达到了36%，云计算产业生态已初步形成，云服务正向垂直行业不断地渗透，政府开始利用云计算来进行智慧交通、智慧物流、智慧旅游等智慧城市相关服务，用户对云计算的认知水平和应用程度也有了明显的提高。但是，我国云计算的整体技术水平和服务能力还有待提高，云服务的信任体系目前还没有完全建立，IT设备服务采购重硬件轻服务的习惯亟待转变，预算、资产管理等制度也不太适应云服务的采用，还需要进一步完善云计算的行业监管和加大业务开放。
构建可信云生态系统
工信部电信研究院互联网中心主任何宝宏表示，公众对云服务的信任不能是随便托付的，用户对云的担心主要包括数据的安全隐私、可靠性、服务质量等。经过400年的发展，金融业建立了极其复杂的一套风险管控机制，未来云的风险管控机制的复杂度绝不亚于金融业。各国为了提高社会对云的信任的程度，最典型的就是用第三方组织或者政府背书来对云服务进行建立相应的标准，进行第三方认证。国内可信云服务的认证指标包括数据安全、业务质量和权益保障三方面共16个核心指标。数据安全方面包括了存储的持久性、数据的可销毁性、数据的可迁移性、数据的私密性、用户知情权以及可审查性六方面;业务质量方面包括业务的功能、可用性、资源的调配能力、故障的恢复能力、网络接入的性能和服务计量的准确性等;权益保障方面包括服务、变更终止的条款，服务的赔偿条款，用户的约束的条款，服务商免责的条款。目前正在开展第二轮可信云评估，计划今年6月份发布新一轮的评估结果。
中国电信云计算分公司市场部总经理杨居正表示，中国电信2011年正式开启云战略，2012年成立了云计算分公司，2013年启用内蒙古的信息园区，已经步入了云计算专业化运营的第三个年头，申请的云计算专利也达到了42项，并首批通过了可信云认证，一些具体指标比如数据可迁移性、适配不同标准的镜像方式、数据隔离尤其是数据持久性方面都是充分领先的，能够赢得市场的信任和信心。中国电信在内蒙古呼和浩特的数据中心规划是42栋机楼，现在已经建成了4栋，今年正在建的还有4栋。中国电信现在是全国最大的IDC服务提供商，有8万多机柜;内蒙古园区42栋机楼如果建成将拥有10万个机架，机架配置是按照20安培的电去配的，而之前传统的数据中心更多地是以10安培来配的，这将使中国电信的数据中心能力翻至少一倍。
中国移动研究院云计算系统部副总经理段翔表示，云计算发展的动力和源泉主要是移动互联网的发展带来了海量的信息消费需求，中国用户每天使用手机上网的时间已经平均达到了124分钟，4G的商用将推进云计算的高速发展。电信运营商应该更多地整合优势资源，建设公共云服务的基础设施，向公众提供公共云服务。云计算服务不光是向公众提供基础资源，更重要的使命是提供整合资源和服务的平台、建立开放的产业生态环境，例如整合网络服务能力、软件开发能力以及第三方应用和数据资源，向用户提供更丰富多彩的应用。中国移动建设了两朵云，一个是私有云，主要是用于承载内部的IT支撑系统和业务平台，以节约成本和提高IT资源的利用率;另外一个就是公众服务云，已在广州的南方基地建设了公共服务云的平台，面向企业开始提供基础资源的服务，中国移动的公众服务云也是首批通过工信部可信云认证的云服务之一。中国移动云计算、大数据的技术模块大量地应用自身研发的大云的一些产品作为核心模块来建设，并在苏州成立了目标规模是3000人的云计算研发和运营支撑中心，提供云计算的商用平台、专业解决方案和运营支撑。
中国联通云数据公司运维与服务部总经理康楠表示，大型IDC服务商逐渐地在转变业务模式，以资源模式为核心，向以高端的增值服务来转型，提供广泛的安全、应用交付、CDN，还有运维服务、信息化应用支撑等新的服务模式。中国联通云数据公司的发展战略一是建设一流的云计算基础设施，创建集中化、多元化、专业化、模块化的云数据中心基地。二是打造一流的公共云平台，采用开源的技术架构，自主研发的技术路线，快速迭代的技术模式，快速地响应市场需求积累研发成果。三是研发一流的云应用产品，围绕智慧城市、行业应用、信息化等需求构建共建、汇聚、开放的发展模式，围绕公众业务客户提供灵活、便捷、安全可信的数据银行云服务。发挥大数据作为消费增长指标性的作用，提供数据挖掘、决策支撑等应用。四是建立开放共赢的生态圈，打造交融创新、开放共赢的商业环境。五是构建现代化的运营管理体系，以统一的互联网营销渠道和运营管理平台，实现研发、营销、运营的一体化。六是持续提升创新能力，推进制度、技术、业务和服务的综合创新，将开放平台吸纳各方的最新成果。
企业云化之道
英特尔云创新中心解决方案架构师程从超认为，对云计算的理解可从虚拟化和大数据两个角度去看，一个方向是把一台机器拆成多台用，另一个方向是把多台机器合成一个用，没有必要将云计算和大数据分开。大数据按照业务类型可分为实时分析、批量分析和流式分析三大块，将是未来新业务的主要增长点。现在新的开源架构层出不穷，跟业务绑定非常紧，根据不同的业务场景很多都不是通用的；CPU在大数据里不是什么瓶颈了，瓶颈在网络I/O和磁盘I/O上。因此，英特尔希望云计算大数据生态圈能够健康有序发展，标准先行筑巢引凤，硬件的标准、软件的标准、运维的标准一定要提前定好。同时，不要试图用一种技术解决所有问题。
广州市品高软件开发有限公司副总经理兼云应用产品部总监武扬表示，企业云计算之道包含了两个含义，首先要了解企业为什么要实施云计算，第二是如何保证好的规划一步一步地落实到实处。企业云计算的目标一句话概括就是降本增效，应借鉴互联网思维，采取应用社交化、应用服务化和应用移动化提高效率，这就对基础架构层面的云化提出了挑战。因此，企业渐渐会从传统的私有云模式向混合云模式转变，需要公有云的服务提供商能够提供逻辑隔离的虚拟子网和VPN服务，公有子网和私有子网之间通过传统的转发方式来保证相关的安全性。企业应根据自身的IT成熟度和企业应用的特性，弹性需求、安全性、生命周期、面向群体、系统类型等多维度，选择是采取公有云、私有云还是混合云形态作为云计算架构，并设计平稳转变的可执行路径，这是企业云化成功的关键。